GLAMURNENKO.com

Министерство юстиции разработало законопроект о домашнем аресте. По подсчетам Федеральной службы исполнения наказания (ФСИН) РФ, ежегодно такой мере наказания будут подвергаться порядка 20 тыс. человек. В основном это люди, совершившие незначительные преступления и не опасные для общества.

Легкой их жизнь назвать будет нельзя. По решению суда в квартирах таких арестантов могут устанавливаться видеокамеры, будет ограничено их общение с внешним миром, в некоторых случаях на подозреваемых закрепят специальные электронные браслеты. Впрочем, все эти меры кажутся пустяками перед возможностью оказаться в СИЗО за украденный мобильный телефон или мешок картошки, как это зачастую бывает в России.
Процедура домашнего ареста удачно вписывается в рамки правовой реформы, начатой по инициативе Владимира Путина. Генпрокуратура уже разработала законопроект, по которому следователи будут заниматься расследованием тяжких и особо тяжких преступлений, а дознаватели — правонарушениями небольшой и средней тяжести.
Предполагаются два вида дознания. Один из них предусматривает упрощенную форму для расследования преступлений небольшой тяжести. В этом случае в течение недели можно будет закончить расследование, предъявить обвинение и направить дело в суд. Второй вид дознания по упрощенной схеме предназначается для преступлений средней тяжести, где необходимое расследование будет вестись в течение двух-трех месяцев. Понятно, что даже эти недели или месяцы, пока длится «ускоренное» следствие, покажутся человеку вечностью, если он находится это время в СИЗО. Поэтому президент в прошлом году дал поручение разработать процедуру исполнения домашнего ареста.
«В Уголовно-процессуальном кодексе есть статья 107, предусматривающая домашний арест, но весь механизм осуществления такой меры наказания не расписан, – рассказал «Росбалту» начальник правового управления ФСИН РФ Олег Филимонов. – А подготовленный законопроект подробно рассказывает о всей процедуре домашнего ареста. В первую очередь такая мера ограничения свободы возможна для обвиняемых в незначительных преступлениях. Для тех, кто обвиняется в более тяжких преступлениях, домашний арест может применяться в исключительных случаях, например, если человек — калека. По нашим подсчетам, в год будет набираться порядка 20 тысяч человек, которым возможно избрать меру ограничения в виде домашнего ареста».
По словам Олега Филимонова, степень строгости домашнего ареста будет зависеть от решения суда, однако в распоряжении ФСИН окажется весь спектр средств, необходимых для контроля за обвиняемым. «Например, довольно сложно ограничить возможность общения человека по телефону, — отметил Олег Филимонов. – У всех есть близкие, которые пользуются мобильной связью. Соответственно к этим средствам общения есть доступ и у человека, находящегося под домашним арестом. Но в законопроекте предусмотрены меры, позволяющие отследить все эти моменты, включая выборочные проверки разговоров и т.д.
К тому же наши сотрудники будут иметь право навещать обвиняемого в любое дневное время, а в исключительных случаях и ночью. Это позволит контролировать, соблюдаются ли все предписания суда, которые могут быть самыми разными: от запрета на прием алкоголя до запрета доступа к определенным средствам массовой информации или общения с определенным кругом лиц. В некоторых случаях в квартире обвиняемого могут быть установлены видеокамеры, однако сам обвиняемый должен быть извещен об этом. Одним из серьезных механизмов контроля являются электронные браслеты. Они будут срабатывать либо когда человек покидает жилище, либо когда он снимает браслет, и передавать сигнал тревоги на пульт дежурного».
По подсчетам ФСИН, если законопроект будет принят, то на его реализацию потребуется порядка 23 млрд рублей. «Это большая сумма, и быстро ее найти невозможно, – сообщил Олег Филимонов. – Не исключено, что вводиться процедура домашнего ареста будет поэтапно в субъектах России, как это было в случае с введением суда присяжных. Также будет необходимо и увеличение штатной численности сотрудников ФСИН».
Хотя в УПК и есть мера пресечения в виде домашнего ареста, суды применяют ее крайне редко. Чаще они предпочитают отправлять обвиняемых в СИЗО, где порой оказываются люди, совершившие совсем незначительные преступления, например, кражу нескольких куриц или мешков с картошкой. Новый законопроект позволит значительно разгрузить СИЗО, оградить людей, совершивших преступление в первый раз, от матерых уголовников, позволит им видеться с близкими.
Однако насколько технически реализуем законопроект, прогнозировать очень сложно. К каждому домашнему арестанту приставить по сотруднику ФСИН невозможно. А в деревнях, где чаще всего и происходят кражи куриц и картошки, он кажется уж совсем невыполнимым. Главное же — никакой законопроект не сможет поменять способ мышления судей, которые привыкли назначать меру пресечения под стражей и могут продолжать это делать дальше. Решение о применении домашнего ареста будет находиться исключительно в их компетенции.

Ключевые слова: Новости

Постоянная ссылка на новость

Комментариев еще нет

Вы можете быть первым!